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　　為深入推進(jìn)長三角區(qū)域重點民生領(lǐng)域信用合作，突出違法懲戒和震懾警示作用，切實保護(hù)民生、促進(jìn)發(fā)展，日前，上海、江蘇、浙江、安徽4地市場監(jiān)管部門聯(lián)合公布2022年度長三角區(qū)域市場監(jiān)管嚴(yán)重違法失信名單典型案例，涉及未經(jīng)許可生產(chǎn)腌臘制品并銷售、出具汽車安全性能虛假檢驗檢測報告等違法行為。

　　1、嚴(yán)重違法失信主體：上海金瑞食品有限公司

　　違法事實：無證生產(chǎn)腌臘食品

　　2021年11月25日，虹口區(qū)市場監(jiān)管局對上海金瑞食品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其住所內(nèi)未經(jīng)許可生產(chǎn)咸豬腿肉。經(jīng)查，當(dāng)事人未經(jīng)許可生產(chǎn)腌臘制品并對外銷售，經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)已銷售的產(chǎn)品貨值金額約3萬元，當(dāng)事人未如實記錄并保存相關(guān)進(jìn)貨憑證和相關(guān)銷售憑證。同時，虹口區(qū)市場監(jiān)管局對現(xiàn)場查獲的咸豬腿肉委托第三方檢驗檢疫機構(gòu)進(jìn)行抽樣檢測，被判定為不合格產(chǎn)品。

　　當(dāng)事人上述行為違反了《食品安全法》第三十五條、第五十三條有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動、未建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度的行為。2022年3月8日，上海市虹口區(qū)市場監(jiān)管局依法予以從重處罰，對其作出警告、沒收咸豬腿肉2498.7千克、沒收食日曬鹽(腌制)40包、并罰款626620元的行政決定。同時，鑒于當(dāng)事人的違法行為危害群眾身體健康和生命安全情節(jié)嚴(yán)重，虹口區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《市場監(jiān)管嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第五條等規(guī)定將其列入嚴(yán)重違法失信名單。

　　2、嚴(yán)重違法失信主體：江陰龍民食品有限公司

　　違法事實：超量添加防腐劑屢罰不改

　　2021年3月12日，江陰龍民食品有限公司因生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽虛假的食品被江蘇省江陰市市場監(jiān)管局處以5000元罰款;同年4月6日，該公司由于生產(chǎn)的老式蛋糕被檢出超限量添加防腐劑，其生產(chǎn)經(jīng)營超限量使用食品添加劑的食品被江陰市市場監(jiān)管局處以沒收違法所得205元、罰款5萬元的行政處罰;同年11月10日，該公司生產(chǎn)的軟心橙蛋糕、老蛋糕再次被檢出超限量添加防腐劑，又被江陰市市場監(jiān)管局依法處以沒收違法所得200元、罰款5萬元的行政處罰。

　　因江陰龍民食品有限公司一年內(nèi)累計受到三次以上行政處罰，2022年1月13日，江陰市市場監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百三十四條的規(guī)定，對該公司處以停產(chǎn)停業(yè)7天的行政處罰。同時，鑒于該公司存在“屢禁不止、屢罰不改”情形，江陰市市場監(jiān)管局根據(jù)《市場監(jiān)管嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條和第五條等規(guī)定，將當(dāng)事人列入嚴(yán)重違法失信名單。

　　目前，該公司因信用破產(chǎn)，不得不終止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并注銷《食品生產(chǎn)許可證》。

　　3、嚴(yán)重違法失信主體：郭某

　　違法事實：違法從事網(wǎng)絡(luò)直播營銷食品

　　2022年5月31日，浙江省溫嶺市市場監(jiān)督管理局依法對郭某開設(shè)的烤安康魚片經(jīng)營場所進(jìn)行檢查。經(jīng)查明，當(dāng)事人在未經(jīng)市場主體登記、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的情況下生產(chǎn)烤安康魚片，且生產(chǎn)的安康魚烤魚片包裝袋上標(biāo)注虛假的生產(chǎn)商、廠址、生產(chǎn)許可證號等信息，并通過短視頻平臺網(wǎng)店、直播營銷等方式銷售上述產(chǎn)品，至案發(fā)已銷售產(chǎn)品貨值4.5萬余元。

　　當(dāng)事人上述行為違反了《市場主體登記管理條例》第三條第一款、《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》第九條第一款、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》第3.4條有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了未經(jīng)市場主體登記、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事生產(chǎn)經(jīng)營其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為。

　　2022年8月24日，溫嶺市市場監(jiān)管局依法予以從重處罰，對其作出沒收違法生產(chǎn)的安康魚烤魚片169包、沒收原料安康魚片33箱原料食用油4瓶、沒收包裝袋4箱、沒收違法所得45494.6元、罰款73000元的行政處罰。同時，鑒于當(dāng)事人違法生產(chǎn)銷售安康魚烤魚片涉案貨值金額已超過2萬，其行為屬《食品安全法實施條例》第六十七條第一款第一項規(guī)定之情節(jié)嚴(yán)重情形，且其在食品上所標(biāo)注的上述重要信息均系偽造或冒用，性質(zhì)惡劣，社會危害較大。溫嶺市市場監(jiān)管局依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條的規(guī)定，將當(dāng)事人列入嚴(yán)重違法失信名單。

　　4、嚴(yán)重違法失信主體：合肥安信汽車檢測有限公司

　　違法事實：多次出具虛假檢驗報告

　　2021年12月，經(jīng)安徽省合肥市長豐縣市場監(jiān)管局立案調(diào)查，當(dāng)事人存在缺少對車輛防抱死制動裝置和輔助制動裝置的檢驗、未檢驗軸距、底盤動態(tài)檢驗未進(jìn)行點制動檢驗、檢測報告出具的制動初速度與視頻反映的制動初速度不符等問題，屬于出具虛假檢驗檢測報告的行為。2022年7月11日，長豐縣市場監(jiān)管局依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管辦法》有關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人作出罰款3萬元的行政處罰決定。

　　鑒于當(dāng)事人在2020年至2022年期間，連續(xù)三次違反相關(guān)法律法規(guī)，出具虛假檢驗檢測報告，嚴(yán)重危害汽車安全性能、威脅人民群眾生命安全，長豐縣市場監(jiān)管局依據(jù)《市場監(jiān)管嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條和第七條規(guī)定，將當(dāng)事人列入嚴(yán)重違法失信名單。

　　5、嚴(yán)重違法失信主體：安慶市開發(fā)區(qū)宏盛百貨經(jīng)營部

　　違法事實：銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)白酒

　　2021年9月17日，安徽省安慶市市場監(jiān)督管理局接到安徽口子窖酒業(yè)股份有限公司舉報，安慶市開發(fā)區(qū)宏盛百貨經(jīng)營部涉嫌銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)白酒。

　　安慶市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員現(xiàn)場查獲標(biāo)注為安徽口子酒業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的白酒共計61件;標(biāo)注為安徽古井貢酒股份有限公司生產(chǎn)的白酒共計13件;標(biāo)注為四川綿竹劍南春酒廠有限公司生產(chǎn)的白酒共計15件;標(biāo)注為江蘇洋河酒廠股份有限公司生產(chǎn)的白酒共計10件;標(biāo)注為宜賓五糧液股份有限公司生產(chǎn)的白酒4瓶;標(biāo)注為貴州茅臺酒股份有限公司生產(chǎn)的貴州茅臺白酒6瓶。經(jīng)查，上述白酒均為當(dāng)事人于2021年9月15日從一上門推銷人員手中購進(jìn)，且當(dāng)事人購進(jìn)上述白酒時無進(jìn)貨票據(jù)，也未能提供供貨者的真實信息，進(jìn)貨來源無法查清。

　　經(jīng)相關(guān)生產(chǎn)廠家鑒定，上述白酒均為侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品。至查獲時止，上述白酒尚未售出，被安慶市市場監(jiān)管局依法扣押，本案違法金額共計138804元。

　　當(dāng)事人在進(jìn)貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件的行為，違反了《食品安全法》有關(guān)規(guī)定;當(dāng)事人銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的行為，違反了《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，2021年12月21日，安慶市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出“警告、沒收侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)白酒、罰款人民幣15萬元”的行政處罰決定。同時，鑒于此案案值較大、情節(jié)嚴(yán)重，且當(dāng)事人受到較重行政處罰，安慶市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條等規(guī)定，將當(dāng)事人依法列入嚴(yán)重違法失信名單。

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